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大力实施创新驱动战略，获得中国电力科学技术奖7项。

代表委员们表示，《十三五规划》正是直面我国电力供需形势总体宽松、煤电面临产能过剩风险、可再生能源消纳问题持续升级的问题而制定的，这是在多因素和现实问题叠加形势下行业发展的最佳路径。对此，代表委员建议，国家有关主管部门有必要加强统筹协调，加强电源开发与外送通道同步规划、同步实施。

从中可以看出，国家能源主管部门有必要将水电外送规模纳入送受端省（区、市）电力发展规划和电力电量平衡统一规划，统一实施，确保水电的可靠消纳。在经济形势稳中向好的局面下，要控制煤电产能的增长，把潜在的3.5亿千瓦煤电新增产能消减掉1.5亿千瓦，是一个巨大挑战。以此次两会聚集行业领军人物为契机，记者广泛了解代表委员们对规划的评价与理解──规划为电力行业及企业的发展带来哪些影响，规划的执行落实有哪些难点？记者的体会是，通过规划得以洞见行业发展走势与问题，实现规划目标任务的压力与挑战也正是解决行业问题的过程。它紧密贴合当前国际国内能源供求格局深刻调整，新一轮能源技术变革方兴未艾，能源清洁化发展势在必行的发展形势，将在十三五时期奠定未来电力行业发展新格局。全国政协委员，大唐集团公司党组书记、董事长陈进行向记者作了精辟点评：相比之前的规划，水电由积极有序变成积极，排在第一位。

统筹协调地方对接有助于推进规划落地以问题为导向制定的《十三五规划》在落地过程中必然面临各种阻力同时，国家的总体规划与地方规划的对接问题也不可回避，并在此次全国两会中被多次提及。此外，国网陕西电力巩固已有负荷保存量。

2月20日，从国网陕西省电力公司获悉，今年1月，该公司售电量同比增长6.37%，增速排名国家电网公司第7位，超序时进度0.74个百分点。在延安新区等全省34个工业园区（新区）设立电力客户服务中心，在28个市县政务大厅设立电力服务柜台，零距离为电力客户提供专业化的供电服务。2016年，陕西省GDP同比增长7.6%，高于全国0.9个百分点，排名全国第16位。299个中省市重点项目已投运50个，临时用电项目27个，新增容量222.82万千伏安，新增售电量33.14亿千瓦时。

全员增供扩销就像一针强心剂，为国网陕西电力开拓市场、增售电量注入了活力。强化经营电网理念为持续发展提供支撑售电量是国民经济发展的晴雨表。

开展全员增供扩销打造一体化服务格局2015年，国网陕西电力售电量增速趋缓，售电市场形势不容乐观，全员增供扩销成为开拓市场、提质增效的必然选择。36011电能替代工程中，全年累计共实施电能替代项目1077个，总替代电量33.6亿千瓦时，超额完成国家电网公司下达指标值28亿千瓦时的120%。实施全省电力业扩报装异地受理、一证办理、一次性告知，最大限度提高办电效率，全力保证客户早接电、早投产。而国网陕西电力全年累计完成售电量979亿千瓦时，售电增速同比增长8.41%，累计增速在国家电网公司排名第四

需要一提的是，近日，神华等煤企集体呼吁重启煤炭限产，以此来控制煤价保持在一定水平。日前，中电联发布的《2016-2017年度全国电力供需形势分析预测报告》(以下简称报告)称，展望2017年，预计电力消费需求增长将比2016年有所放缓;预计全年新增装机略超1亿千瓦，年底发电装机容量达到17.5亿千瓦左右，其中非化石能源发电装机比重进一步提高至38%左右;全国电力供应能力总体富余、部分地区相对过剩。今年电力企业就要全面亏损了，抱团取暖，携手过冬。业内认为，电力市场面临需求增长放缓、交易价格不断下降、燃料成本大幅上涨、产能过剩等风险，2017年的日子恐怕将更加难过。

此外，火电过剩严重，利用小时数也创下新低，不少机组都处于未开工状态。华电国际(600027,买入)表示，预计2016年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将减少47%到57%。

此外，甘肃电投也预计2016年1月份-12月份归属于上市公司股东的净利润-1.10亿至-9000万元，同比下降439.09%至377.44%。中国国电集团董事长乔保平表示，去年煤炭企业加强自律，协调行动，联合限产，互保力度非常大，煤价不到10个月涨幅达到 60%，煤炭企业脱困的问题基本解决。

报告还表示，当前，电力市场需求增长放缓、交易价格不断下降、燃料成本大幅上涨、产能过剩风险加剧、节能减排改造任务繁重，多重矛盾交织叠加，企业经营面临严峻压力和困境，亟需加大政策扶持力度，营造企业发展良好氛围。数据还显示，通宝能源、哈投股份、漳泽电力等公司都预计公司2016年业绩预减。对于业绩下降，大唐发电表示，因出售煤化工及关联项目(于2016年8月31日完成)招致亏损，减少公司合并口径归属于上市公司股东的净利润约人民币55.18亿元;受年初国家下调燃煤发电上网电价及公司电量结构影响，平均上网电价同比降低，致使公司电力板块业绩同比下降;受下半年煤价大幅上涨影响，全年煤价同比上升，致使公司煤机企业业绩同比下降。超五成上市电企业绩预警《证券日报》记者根据数据统计显示，截至2月22日，有35家上市电企发布了业绩预告。值得注意的是，供暖季即将结束，煤价下行趋势明显。其中，预减和略减的电企有16家，亏损的有3家，预警比例超过50%。

火电设备利用小时进一步降至4000小时左右，电煤价格继续高位运行，部分省份电力用户直接交易降价幅度较大且交易规模继续扩大，发电成本难以及时有效向外疏导，煤电企业效益将进一步被压缩，企业生产经营继续面临严峻困难与挑战。事实上，火电企业也认识到了目前所处的困境。

今年电力企业就要全面亏损了，电力人必须增强忧患意识，不能盲目竞争，一定要加强行业自律，在企业内部，要加强产业协同，抱团取暖，携手过冬。电力行业今年或面临全面亏损今年火电行业所面临的形势并不乐观。

其中，大唐发电(601991,买入)亏损25亿元至28亿元。主要原因是报告期内国家下调了燃煤发电机组的上网电价、电煤价格出现较大幅度上涨以及发电机组利用小时数下降的综合影响。

中国国电集团董事长乔保平表示，去年煤企联合限产，互保力度非常大，煤价不到10个月涨幅达到 60%，煤炭企业脱困的问题基本解决。煤价下跌，电企盈利水平提高;相反，煤价一旦反弹，电企则盈利堪忧。整体上来看，2017年煤价会高于去年，这也意味着电企的日子会比去年难过。上述分析师表示，煤炭限产后，煤价将会控制在一定水平。

新能泰山预计2016年净利润亏损6800万元至7800万元，主要原因是报告期内公司所属发电企业燃煤发电机组上网电价每千瓦时降低0.0465元(含税)，发电业务盈利能力大幅降低，经营业绩同比大幅下降。大唐发电预计2016年年度经营业绩将出现亏损，合并报表归属于上市公司股东的净利润约为-25亿元到-28亿元。

有电力行业分析师向《证券日报》记者表示，火电企业去年业绩均不尽如人意，主要是由于煤价大幅反弹，成本增加了。近日，神华和中煤等煤企集体呼吁重新出台煤炭限产方案，以控制煤价保持在合理水平。

去年下半年，煤价的大幅反弹让电企的盈利水平急速下降。数据显示，在35家发布2016年业绩预告的上市电企中，有超过50%的电企业绩预警

-2016年第四季度收益为1.97亿美元，即每股20美分，而2015年第四季度的收益为2.71亿美元，即每股30美分;-在2016年第四季度净收入2.35亿美元，或每股24美分，2015年第四季度净收入4.03亿美元，或每股44美分;-2016年全年的营业收入为199亿美元，而2015年同期为174.9亿美元，增长13.8%;-2016年全年盈利24.5亿美元，或每股2.57美元，在2015年同期的盈利为23.7亿美元，或每股2.60美元。南方电力(SO)2月22日公布2016年第四季度和全年的盈利。2016年第四季度即全年盈利：-2016年第四季度营业收入为51.8亿美元，2015年第四季度为35.7亿美元，同比增长45.2%中国能建监事会主席、办公厅主任王增勇，战略与投资部、国际业务部和国际分公司的负责人参加了签字仪式。

他简要回顾了双方合作取得的成绩，并就深化合作的相关问题进行了交流。随后，双方举行了战略合作协议签字仪式，中国能建党委常委、副总经理于刚主持仪式，中国能建总经理助理任生春、GE中国EPC及战略大客户、总经理赵霖分别代表双方签订战略合作协议。

他表示，中国能建与GE公司合作空间广阔，将进一步深化与GE公司在更高水平、更深层次、更宽领域的战略合作，携手打造强强联合、互利共赢、协同发展的典范。2月15日，中国能建董事长、党委书记汪建平在京会见了GE公司全球高级副总裁、GE中国总裁兼首席执行官段小缨一行，双方就进一步加强合作进行了友好会谈，并签署了战略合作协议。

段小缨表示，希望能够以此次活动为契机，与中国能建进一步深化全面战略合作关系，优势互补，实现双方合作共赢，开启双方合作的新篇章。汪建平对段小缨一行的到来表示欢迎